事关春运！交通运输部、民航局、邮政局齐发声，全力做好服务保障工作
本文来自：中国网
1月6日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，春运工作专班副组长、交通运输部副部长徐成光，中国民用航空局、国家邮政局、国铁集团负责人介绍全力做好春运服务保障有关情况，并答记者问。
春运工作专班副组长、交通运输部副部长徐成光说，初步分析研判，春运期间客流总量约为20.95亿人次，比去年同期增长99.5%，恢复到2019年同期的70.3%。
从客流构成看，预计探亲流约占春运客流的55%，务工流约占24%，旅游和商旅出行分别约占10%，不少高校已在春运开始前放假，相比往年占比相对较小；自驾车、城际拼车、定制客运等出行比例将进一步提高，高速公路小客车日均流量约为2620万辆，较去年同期增长3.6%。
交通运输部：2023春运各项准备工作已基本就绪
徐成光表示，今年春运从1月7日开始，到2月15日结束，共40天。春运各项准备工作已基本就绪。
与往年相比，今年春运人流高峰与疫情高峰叠加，是近年来不确定性最多、情况最为复杂、困难挑战最大的一次春运。综合来看，有“三大一多”的特点：
一是客流大幅增长。随着“乙类乙管”措施加快落地，跨区域人员流动加速释放，加之疫情三年来人民群众累积的回乡过年、探亲访友、旅游观光等出行需求将集中释放，春运客流将从长期低位运行到快速恢复攀升，交通运输组织将从低负荷状态到满负荷运行状态。
二是货运需求大幅增加。往年春运一般是“客增货减”，今年春运疫情流行高峰未过，各类医疗防疫物资、节日生活物资和今冬明春的能源、粮食等重点物资运输需求均会有较大增长，特别是中小城市、农村地区物流配送基础相对薄弱，加上一线从业人员离岗回乡及可能出现的大面积感染，上岗人员不足，局部地区可能出现末端配送不畅问题，统筹好春运客运服务和交通物流保通保畅面临较大压力。
三是一线人员感染风险较大。春运期间人员流动密集，货运物流活动频繁，人流物流高效流动和各地陆续到来的疫情高峰交织叠加，交通运输一线从业人员大面积感染风险激增，保证客运服务不中断、货运物流不断链也面临较大压力。
四是安全生产风险隐患增多。2020年以来，受疫情反复冲击，交通运输面临安全风险和疫情衍生风险叠加的复杂局面。特别是行业长时间处于低负荷运行状态，载运工具长期停运或低位运行，从业人员技能出现生疏，加上岁末年初历来是安全事故高发期，春运期间低温、寒潮、雨雪、冰冻等恶劣天气易发多发，给安全生产管理带来较大挑战。
需要特别说明的是，今年春运各种不确定因素叠加，很难依靠往年经验和根据春运运行规律进行分析研判。目前做出的客流总量、构成和流向等方面的预测，是基于当前形势和情况作出的，目的是按照底线思维和极限场景，把困难想得更足一些，把准备工作做得更实一些，把服务做得更优一些，以便充分做好春运疫情防控和运输服务保障的各项准备工作。
交通运输部：探索实行弹性休假、错峰休假等政策
春运工作专班副组长、交通运输部副部长徐成光介绍，充分考虑社会公众出行的预期需要，坚持底线思维，立足出现大客流、从业人员大面积感染和安全生产事故多发的极限场景，按照“充分准备、按需投入、及时响应”的原则，做足了各方面的准备，有能力保障人民群众走得了、走得好。
具体措施有四点：
一是严格落实出行各项政策。将按照国务院联防联控机制相关政策规定，科学精准执行疫情防控优化措施和“乙类乙管”各项措施，认真实施铁路、公路、水路、民航、邮政快递等领域疫情防控政策，加强乘客和从业人员防护。
针对探亲流，探索实行弹性休假、错峰休假等政策，降低集中出行压力；
针对务工流，合理确定春节前后和节后开工时间，引导错峰返乡返岗；
针对学生流，优化调整放假、开学时间，引导错峰避峰返校；
针对旅游流，合理设置游客接待上限，引导旅游流有序流动。
二是加强运力调度保障。将充分发挥综合运输优势，加强各种运输方式有效衔接，在运营时刻、组织调度、运力安排等方面强化协同，全力做好大客流疏解处置，畅通旅客出行“最后一公里”。
三是优化客运服务措施。将以提升春运服务品质为导向，努力改善人民群众出行体验。加强各种运输方式信息共享和运力对接，不断提升旅客换乘效率。完善客运售票服务，多渠道及时发布客运服务信息，特别是延长客票预售期，方便乘客错峰出行。
四是强化路网运行服务保障。强化干线路网、城市道路运行监测，密切关注跨省交界、热门城市和重点景区周边路网的交通流量，及时发布路况和拥堵缓行路段信息，引导自驾人员合理选择出行路线、时间和目的地，避峰错峰出行。
考虑到当前疫情流行尚未结束，一些地方还处于疫情流行高峰期，尽管大家回乡过年、探亲访友的愿望较为强烈，我们还是倡导大家根据自身和家庭成员的实际情况，合理安排出行计划，特别是患有基础病的老年朋友以及家中有孕妇、婴幼儿的家庭，要尽量减少出行，以降低自身和家庭成员的旅途感染风险。对于选择乘坐公共交通工具回乡过年的朋友，要加强自身防护，全程佩戴口罩，注意个人卫生，主动避免带症状出行。
民航局：春运期间预计民航客流量将明显增长
中国民用航空局总飞行师万向东表示，2023年春运是全面落实疫情防控优化措施，及“乙类乙管”各项措施以来的第一个春运，预计民航客流量将明显增长。春运期间，全民航日均安排客运航班11000班，为2019年春运期间的73%左右。预计客流量总体将呈现错峰放假开学、错峰返乡返岗、错峰出游出行等特征，春节假期前后和元宵节后仍将出现旅客出行高峰。
根据目前掌握的春运期间旅客订票情况，订票峰值出现在1月18日（农历腊月27日）至1月20日（农历腊月29日）。从订票量来看，北京-三亚、上海-北京、北京-海口、深圳-昆明、深圳-重庆、杭州-昆明、深圳-成都等航线居于前列。
民航局积极引导航空公司在筑牢安全底线的前提下科学合理安排航班计划，确保运力准备充分、资源保障到位。
一是放宽春运期间国内航线加班、临时经营考核要求，做好航班时刻审批，鼓励航空公司更灵活地调配运力，满足春运期间热点地区、热点航线的旅客出行需求。
二是要求各机场加强与地方政府春运机构的联系，提前向当地通报夜间抵离航班、旅客量等信息，配合做好与城市交通“最后一公里”的顺畅衔接。
航空服务保障方面，民航各单位将持续践行以人民为中心的发展理念和“真情服务”工作要求，以提升人民群众对民航服务的安全感、获得感和幸福感为目标，做好春运期间旅客服务保障工作。
一是充分考虑市场、天气等主客观因素，进一步优化航班计划编排，切实减少因航班取消和延误给旅客出行带来的负面影响。
二是结合自身实际情况，尽可能提供无接触式服务，降低旅客感染风险，让旅客安心出行。
三是做好机上和地面各环节的服务工作，加强对残疾人、老年人、无成人陪伴儿童等特殊需求旅客的关爱服务，营造文明、温馨、和谐的出行环境。
四是通过采取增加线路、人员等措施，提升客服电话的接听率，及时处理好旅客各类服务诉求。
国铁集团：春运期间科学精准安排运力 严格控制列车客座率
国铁集团客运部主任黄欣介绍，2023年春运，国铁集团将更好统筹疫情防控和春运组织，更好统筹发展和安全，优化春运的客车开行方案，精准落实好疫情防控措施，在总结以往好的做法的基础上，在乘车、候车、购票等环节，将推出一系列便民利民举措，全力打造平安、有序、温馨春运，努力让旅客体验更加美好。
运力安排方面，要做到科学精准安排运力。统筹用好去年开通的新线和新站资源，以及新投用的复兴号动车组等先进装备，增强路网整体功能，提升客运能力。按照“充足安排、按需启动，响应快速、应急有备”的原则，科学安排客车开行方案。
有序出行方面，要为广大旅客营造健康安全的出行环境。要认真落实好疫情防控和安全管理的各项措施，强化车站客流组织，严格控制列车客座率，引导旅客有序分散进站候车，保持安全距离；加强重点处所通风消毒，保持站车良好环境；积极推广无接触式服务，加强旅行健康宣传提示，加强员工健康管理，引导旅客全程佩戴口罩，强化自身健康防护。
中转换乘服务方面，春运期间旅客中转服务比较多，旅客特别关心中转方面的信息，安排全国站内便捷换乘的车站由过去80个增至100个，并完善车站服务设备设施与引导标识，提升旅客中转换乘效率，为旅客在春运期间便捷换乘提供方便。
国家邮政局：全国快递员上岗率已达94.9% 快递服务已有效恢复
国家邮政局副局长陈凯表示，自去年12月中旬开始，一些城市快递员群体陆续出现了感染的情况，部分分拨中心和营业网点因为减员而无法正常作业，对快件的处理和末端的投递造成了现实影响。同时，因为流转效率下降，导致部分企业的营业网点以及相关末端投递效率受到了影响，造成了部分积压。
快递业是典型的网络型经济，具有全程全网的特点，一个环节受到影响，将会传导到整个网络。
对此，国家邮政局高度重视，全力应对，特别是对加快打通邮政快递业的堵点、卡点全力以赴，集中精力坚持每日调度，坚持周密部署，畅通末端循环，努力保证我们邮政快递网络的有效运转。主要做了四个方面工作：
一是加强网络运行保障。我们督促寄递企业承担社会责任，尽量减少因网点停运造成的服务中止，尽量减少因为前端揽收效率降低造成的作业效率下降，最大限度保持邮政快递网络的服务畅通。
二是强化企业用工补充。指导企业保重点区域、保重要环节、保重要物资的寄递，通过区域内调剂、管理人员下沉、招聘临时用工、加快复工返岗等措施，提高人员到岗率，努力维持企业的服务能力。
三是做好快递员健康保障。指导各地邮政管理部门积极向地方争取资源，在疫苗、抗原试剂、药品、N95口罩等方面给予行业更大的支持力度，并且加快分发，让一线快递员工得到有效保障。
四是加快疏解积压邮件快件。督促相关企业加强资源调配，做好人员统筹，加快处理积压存量，为可能出现的增量提前做好准备。指导企业总部制定支持末端加快流转的激励政策，鼓励末端网点通过提升作业效率、优化投递线路、延长服务时间、开展夜间配送等方式，提高作业能力，有效疏解积压的邮件快件。
经过前一阶段的不断努力，全国快递员上岗率已经达到了94.9%，积压件的数量较前期已经出现了大幅削减，快递服务已经有效恢复。特别是今年以来，前5天，全国快递业务量日均数据已经达到了3.7亿件，与去年同期相比增长了16.7%。下一步，国家邮政局将继续组织全行业巩固前期的工作成果，夯实行业稳定运行的工作基础，全力做好保通保畅工作，切实保障群众的寄递需求。