推动稳定和扩大汽车消费、扩大外资市场准入……商务部发布会聚焦这些热点
本文来自：商务部
1月6日，商务部举行例行发布会，商务部新闻发言人束珏婷回答记者提问。
束珏婷表示，2022年1-11月，我国服务贸易继续保持增长。服务进出口总额54046.1亿元，同比增长15.6%。其中，服务出口25835亿元，增长15.5%；进口28211.1亿元，增长15.6%；逆差2376.2亿元。
具体来看，主要呈现以下特点：
知识密集型服务贸易稳定增长。2022年1-11月，知识密集型服务进出口22486.4亿元，增长10.1%。其中，知识密集型服务出口12629.9亿元，增长13.4%，出口增长较快的领域是电信计算机和信息服务，知识产权使用费，分别增长15.5%和15.3%；知识密集型服务进口9856.5亿元，增长6.1%，进口增长较快的领域是保险服务，增速达51.5%。
旅行服务进出口继续恢复。2022年1-11月，旅行服务进出口7580.5亿元，增长8.2%。剔除旅行服务，2022年1-11月服务进出口增长16.9%，其中出口增长16.4%，进口增长17.5%；与2019年同期相比，服务进出口增长51.1%，其中出口增长65.7%，进口增长36.8%。
居民消费热情正在回归
国内消费需求将逐步释放
目前正值“两节”消费旺季，随着疫情防控措施不断优化，正常生产生活秩序和线下消费场景加快恢复，居民消费热情正在回归。商务部将和各地方各相关部门一道，认真落实中央经济工作会议精神，把恢复和扩大消费摆在优先位置，积极研究细化落实促消费政策举措。综合来看，国内消费需求将逐步释放，消费总体有望保持稳步恢复态势。
束珏婷指出，近期，随着疫情防控措施不断优化调整，居民出行、线下消费等逐步增多，2023年元旦假期消费市场有序恢复，生活必需品供应总体充足，价格基本平稳。
一是热点商品销售稳步增长。在节日氛围和各类促销活动带动下，居民基本生活消费平稳增长，年货、日用品等商品需求升温。
二是服务消费呈现恢复态势。各地餐饮门店陆续恢复堂食，餐饮企业线上线下多渠道销售，满足消费者多样化需求。冰雪消费持续升温，丰富多彩的跨年活动受到青睐。跨省游、长途游需求明显增长，热门旅游目的地酒店住宿率和预订率持续提高。
三是线上消费保持较快发展。商务部会同有关部门和单位指导开展“2023全国网上年货节”，根据商务大数据监测，“年货节”前5天全国网络零售额达2080亿元，比上届同期增长4.7%。
四是生活必需品市场总体平稳。全国百家大型农副产品批发市场粮食、食用油、肉类、鸡蛋、蔬菜进货量均较节前增长。价格方面，粮食、食用油、牛羊肉价格与节前基本持平；猪肉、鸡肉、鸡蛋价格小幅下降；30种蔬菜批发均价上涨1.5%。
将继续推动稳定和扩大汽车消费
束珏婷介绍，从近期情况看，受疫情和有关支持政策退出等因素影响，汽车消费市场出现一定波动，扩大汽车消费面临一定压力。但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，疫情防控措施不断优化调整，今年经济运行有望总体回升，这为稳定增加汽车消费提供了有力支撑。综合各种因素，预计2023年汽车消费市场有望总体保持增长势头。
下一步，商务部将会同相关部门多措并举，继续推动稳定和扩大汽车消费。
一是抓政策落实。加大汽车消费政策文件落实督导力度，及时推广地方好经验好做法，确保政策落地见效。
二是抓措施完善。会同有关方面研究扩大二手车流通、支持新能源汽车消费、促进老旧汽车报废更新等政策措施，着力破解汽车流通的堵点、难点问题，促进汽车梯次消费、循环消费。
三是抓环境优化。协同相关部门支持充电设施、停车设施建设和提高汽车消费金融服务水平，持续优化汽车消费环境。
四是抓制度健全。加快修订《二手车流通管理办法》、《机动车强制报废标准规定》，促进汽车消费市场持续健康发展。
将一如既往扩大外资市场准入
落实好外资企业国民待遇
发布会上，有记者提问，中国美国商会等多家外国在华商会近日对中国的重新开放表示欢迎。随着我国不断优化调整疫情防控措施，商务部是否注意到外资企业对此的评价？这会对我国营商环境带来什么样的影响？
束珏婷表示，近期，外资专班就新冠疫情防控“二十条”、“新十条”、实施“乙类乙管”等措施向有关外资企业和多家外国商协会开展了“一对一”走访了解。中国主动优化调整疫情防控措施，受到了外资企业和在华外国商协会的普遍欢迎，表示优化措施“非常及时，令人振奋”，“解决了外籍人员来华的大难题”，使其“在华发展预期更加稳定”。不少外资企业表示，已经开始制定集团高层访华日程，积极推动重启相关项目，并寻求新的投资机会。
下一步，商务部将一如既往扩大外资市场准入，落实好外资企业国民待遇，加大外商投资合法权益保护力度，为外商来华投资创造更多便利条件，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，共享中国开放发展机遇。
支持中国企业赴菲律宾投资兴业
截至2021年底，中国已连续六年成为菲律宾最大贸易伙伴，并跃升为菲第二大出口市场。中国稳居菲农产品第三大出口市场。
在第五届中国国际进口博览会上，菲律宾展位面积较上一届增加240平方米，新增19家参展企业。目前，菲律宾已成为中国最大的香蕉和菠萝进口来源国，椰子、牛油果、冷冻水果等也相继进入中国市场，新鲜榴莲即将实现对华出口。
与此同时，中国企业对菲律宾投资合作成果显著。据菲方统计，2016-2021年中国企业对菲律宾协议投资额累计约29亿美元，涉及服务外包、物流、农业、钢铁、通信等领域，展现出较强活力。
下一步，商务部将和菲方相关部门一道，认真落实两国领导人达成的重要共识，持续扩大进口菲律宾优质产品，支持中国企业赴菲律宾投资兴业，推动共建“一带一路”倡议与菲“好建多建”计划对接，拓展绿色经济、数字经济等新的合作领域，协同推进“两国双园”建设，推动双边贸易投资迈上新台阶。
附：商务部召开例行新闻发布会（2023年1月6日）文字实录
束珏婷：各位记者朋友：
大家新年好，欢迎参加商务部2023年首场例行新闻发布会。今天我首先有一条信息需要向大家通报。
一、2022年1-11月我国服务贸易发展情况
2022年1-11月，我国服务贸易继续保持增长。服务进出口总额54046.1亿元（人民币，下同），同比增长15.6%；其中服务出口25835亿元，增长15.5%；进口28211.1亿元，增长15.6%；逆差2376.2亿元。主要呈现以下特点：
知识密集型服务贸易稳定增长。1-11月，知识密集型服务进出口22486.4亿元，增长10.1%。其中，知识密集型服务出口12629.9亿元，增长13.4%，出口增长较快的领域是电信计算机和信息服务，知识产权使用费，分别增长15.5%和15.3%；知识密集型服务进口9856.5亿元，增长6.1%，进口增长较快的领域是保险服务，增速达51.5%。
旅行服务进出口继续恢复。1-11月，旅行服务进出口7580.5亿元，增长8.2%。剔除旅行服务，1-11月服务进出口增长16.9%，其中出口增长16.4%，进口增长17.5%；与2019年同期相比，服务进出口增长51.1%，其中出口增长65.7%，进口增长36.8%。
以上就是我需要向大家通报的信息。下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。
下面请提问。
凤凰卫视记者：请问元旦假期消费情况如何？怎么看待消费恢复前景？
束珏婷：近期，随着疫情防控措施不断优化调整，居民出行、线下消费等逐步增多，2023年元旦假期消费市场有序恢复，生活必需品供应总体充足，价格基本平稳。
一是热点商品销售稳步增长。在节日氛围和各类促销活动带动下，居民基本生活消费平稳增长，年货、日用品等商品需求升温。元旦假期，商务部重点监测零售企业的粮油食品、饮料、日用品销售额同比分别增长11.3%、10.2%和2.6%。
二是服务消费呈现恢复态势。各地餐饮门店陆续恢复堂食，餐饮企业线上线下多渠道销售，满足消费者多样化需求。冰雪消费持续升温，丰富多彩的跨年活动受到青睐。跨省游、长途游需求明显增长，热门旅游目的地酒店住宿率和预订率持续提高。机构数据显示，元旦三天电影票房突破5.5亿元，全国影院营业率达到85%，创10个月以来新高。
三是线上消费保持较快发展。商务部会同有关部门和单位指导开展“2023全国网上年货节”，根据商务大数据监测，“年货节”前5天全国网络零售额达2080亿元，比上届同期增长4.7%。其中，年货礼盒、健康滋补用品、进口生鲜食品等销售增长较快，直播带货、即时配送等消费新业态、新模式动能不断释放。
四是生活必需品市场总体平稳。全国百家大型农副产品批发市场粮食、食用油、肉类、鸡蛋、蔬菜进货量均较节前增长。价格方面，粮食、食用油、牛羊肉价格与节前基本持平；猪肉、鸡肉、鸡蛋价格小幅下降；30种蔬菜批发均价上涨1.5%。
目前正值“两节”消费旺季，随着疫情防控措施不断优化，正常生产生活秩序和线下消费场景加快恢复，居民消费热情正在回归。商务部将和各地方各相关部门一道，认真落实中央经济工作会议精神，把恢复和扩大消费摆在优先位置，积极研究细化落实促消费政策举措。综合来看，国内消费需求将逐步释放，消费总体有望保持稳步恢复态势。谢谢。
第一财经日报记者：中国美国商会等多家外国在华商会近日对中国的重新开放表示欢迎。随着我国不断优化调整疫情防控措施，商务部是否注意到外资企业对此的评价？这会对我国营商环境带来什么样的影响？
束珏婷：疫情发生以来，中国政府始终坚持人民至上、生命至上，因时因势优化调整防控措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展。在此过程中，商务部持续关注外资企业在华经营状况，充分发挥外贸外资协调机制重点外资项目工作专班作用，与外资企业和外国商协会开展有针对性的常态化交流，积极协调解决疫情对外资企业经营造成的困难和问题，全力保障外资企业生产经营。
近期，外资专班就新冠疫情防控“二十条”、“新十条”、实施“乙类乙管”等措施向有关外资企业和多家外国商协会开展了“一对一”走访了解。中国主动优化调整疫情防控措施，受到了外资企业和在华外国商协会的普遍欢迎，表示优化措施“非常及时，令人振奋”，“解决了外籍人员来华的大难题”，使其“在华发展预期更加稳定”。不少外资企业表示，已经开始制定集团高层访华日程，积极推动重启相关项目，并寻求新的投资机会。
下一步，我们将一如既往扩大外资市场准入，落实好外资企业国民待遇，加大外商投资合法权益保护力度，为外商来华投资创造更多便利条件，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，共享中国开放发展机遇。谢谢。
每日经济新闻记者：近期，我们看到商务部取消了对外贸经营者备案登记制度，进一步便利了外贸企业，请问出台这一政策的背景和意义是什么？
束珏婷：2022年12月30日，十三届全国人大常委会第三十八次会议经表决，通过了关于修改对外贸易法的决定，删去《中华人民共和国对外贸易法》第九条关于对外贸易经营者备案登记的规定。这是外贸经营管理领域重大改革举措，是中国政府坚定推进贸易自由化便利化的重要制度创新。
外贸经营权是国家赋予外贸经营者的一项基本权利。2004年以来，我国外贸经营权管理长期采取备案登记制，相关市场主体只需完成备案登记即可成为对外贸易经营主体。为进一步优化营商环境，2019年10月，第十三届全国人大常委会第十四次会议通过决定，授权国务院在自贸试验区暂时调整适用对外贸易法第九条，取消对外贸易经营者备案登记，试点三年。通过对三年试点实践经验进行全面总结评估，我们认为在全国范围取消对外贸易经营者备案登记的条件和时机已经成熟。取消备案登记，将有利于进一步优化营商环境，释放外贸创新活力，推进贸易高质量发展和高水平对外开放。
目前，商务部正在按照党中央、国务院决策部署，指导各地方商务主管部门做好取消备案登记后的工作衔接。我们将继续加强部门协作和信息共享，及时掌握外贸企业生产经营情况，强化外贸形势分析，完善外贸政策措施，不断提升贸易便利化水平，推动外贸高质量发展。谢谢。
封面新闻记者：菲律宾总统马科斯刚刚结束对中国的国事访问。能否介绍一下近几年的中菲经贸领域合作成果？
束珏婷：中国和菲律宾是一衣带水的近邻，友好交往源远流长。日前，习近平主席与来访的马科斯总统举行会谈，为中菲未来合作指明了方向，勾勒了蓝图。在两国元首的战略引领下，近年来，中菲经贸合作取得丰硕成果。
截至2021年底，中国已连续六年成为菲律宾最大贸易伙伴，并跃升为菲第二大出口市场。中国稳居菲农产品第三大出口市场。2022年1-11月，中菲贸易额804.1亿美元，同比增长8.3%。在第五届中国国际进口博览会上，菲律宾展位面积较上一届增加240平方米，新增19家参展企业。目前，菲律宾已成为中国最大的香蕉和菠萝进口来源国，椰子、牛油果、冷冻水果等也相继进入中国市场，新鲜榴莲即将实现对华出口。
与此同时，中国企业对菲律宾投资合作成果显著。据菲方统计，2016-2021年中国企业对菲律宾协议投资额累计约29亿美元，涉及服务外包、物流、农业、钢铁、通信等领域，展现出较强活力。
下一步，商务部将和菲方相关部门一道，认真落实两国领导人达成的重要共识，持续扩大进口菲律宾优质产品，支持中国企业赴菲律宾投资兴业，推动共建“一带一路”倡议与菲“好建多建”计划对接，拓展绿色经济、数字经济等新的合作领域，协同推进“两国双园”建设，推动双边贸易投资迈上新台阶。谢谢。
浙江日报记者：请问商务部如何看待当前汽车市场形势？将采取哪些措施促进汽车消费？
束珏婷：汽车业是国民经济重要的支柱性产业，是拉动内需、扩大消费的重要领域之一。去年以来，我国汽车消费市场一度出现大幅下滑，党中央、国务院高度重视，及时出台了系列支持举措。商务部认真贯彻落实，会同16部门出台关于搞活汽车流通、扩大汽车消费的若干措施。各地积极推出配套举措，包括汽车限购地区增加增量号牌指标，20多个省市实施汽车以旧换新等补贴政策，多个省市取消皮卡进城限制。2022年8月1日起，相关地区取消国五排放标准二手车限迁政策；10月1日起，全国二手车经销企业可以反向开具二手车销售发票；今年1月1日起，支持二手车流通规模化、规范化、专业化发展的有关措施已经实行，进一步推动行业转型升级，促进二手车诚信交易、放心消费。
随着系列政策显效发力，汽车消费快速回升。2022年7-11月，汽车销量同比增长15.7%，增速较上半年回升22.3个百分点。前11个月，汽车销量同比增长3.3%；其中，新能源汽车销量同比增长1倍，继续保持快速增长态势。
从近期情况看，受疫情和有关支持政策退出等因素影响，汽车消费市场出现一定波动，扩大汽车消费面临一定压力。但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，疫情防控措施不断优化调整，今年经济运行有望总体回升，这为稳定增加汽车消费提供了有力支撑。综合各种因素，预计2023年汽车消费市场有望总体保持增长势头。
下一步，商务部将会同相关部门多措并举，继续推动稳定和扩大汽车消费。一是抓政策落实。加大汽车消费政策文件落实督导力度，及时推广地方好经验好做法，确保政策落地见效。二是抓措施完善。会同有关方面研究扩大二手车流通、支持新能源汽车消费、促进老旧汽车报废更新等政策措施，着力破解汽车流通的堵点、难点问题，促进汽车梯次消费、循环消费。三是抓环境优化。协同相关部门支持充电设施、停车设施建设和提高汽车消费金融服务水平，持续优化汽车消费环境。四是抓制度健全。加快修订《二手车流通管理办法》、《机动车强制报废标准规定》，促进汽车消费市场持续健康发展。谢谢。
中央广播电视总台国广记者：近日，厄瓜多尔生产外贸部发布消息表示，厄中双方已在技术层面结束双边自贸谈判，拉索总统发表推特表示祝贺。能否请您介绍一下中厄自贸协定谈判的最新情况？
束珏婷：2022年2月，习近平主席与来华访问的厄瓜多尔总统拉索举行会见。会见后中厄双方发表联合声明，宣布启动自贸协定谈判。在双方共同努力下，经过10个多月的密集磋商，谈判已经在技术层面初步达成共识。双方正在加紧完成各自国内程序，争取尽快宣布结束谈判。相信中厄自贸协定将对促进两国贸易投资持续、稳定、多元化发展发挥重要作用，推动双边经贸合作取得更大发展。谢谢。
经济参考报记者：我们注意到，近日商务部、文化和旅游部、国家文物局联合印发了《关于加强老字号与历史文化资源联动促进品牌消费的通知》，请问下一步商务部在促进老字号消费方面有什么举措和安排？
束珏婷：老字号是我国工商业发展中孕育的“金字招牌”，既承载着中华优秀传统文化，也饱含着人们对于“烟火气”的记忆，具有广泛的群众基础和丰富的经济文化价值。特别是随着国潮消费持续升温，老字号备受消费者欢迎，在刚刚过去的元旦假期，老字号线上消费同比增长30%。
近日，商务部、文化和旅游部、国家文物局联合印发《关于加强老字号与历史文化资源联动促进品牌消费的通知》，旨在进一步深入挖掘老字号历史文化价值，充分发挥老字号贴近日常生活的优势，为人民群众提供更多富有文化内涵、富含时尚元素的老字号产品，更好满足品质化、多样化消费需求。
在具体举措上，一是将老字号与历史资源“联动”起来，进一步加大对已认定的1100多家中华老字号拥有的12000多个文物的保护力度，支持老字号在传承传统工艺的基础上，引入先进适用技术提高生产效率，提升产品质量。二是将老字号与文化体验“融合”起来，支持老字号深入挖掘转化文化旅游资源，开展文化展示、技艺传习、手工体验等文化传播和体验活动，打造特色新业态。三是将老字号与消费需求“衔接”起来，2022年“双11”期间，据有关电商平台监测，50家老字号成交额超过1千万元，15家突破1亿元，我们将继续推动老字号顺应国潮消费趋势，研发新产品新服务，打造消费新场景，让消费者在购买、品味老字号的过程中，体验不同地域的风土人情，感受中华优秀传统文化的独特魅力。
我们注意到，随着春节假期临近，各地人气、商气不断复苏，消费需求日益旺盛，饱含着浓浓“烟火气”和“过年味”的老字号广受青睐，成为消费市场的一大亮点。商务部将继续会同相关部门，积极组织老字号企业加大供应、丰富品类、创新服务，共同营造年味十足、欢乐祥和的新春氛围。谢谢。
束珏婷：大家还有没有问题？如果没有问题，今天的发布会到此结束，谢谢大家!