事關春運！交通運輸部、民航局、郵政局齊發聲，全力做好服務保障工作
本文來自：中國網
1月6日，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，春運工作專班副組長、交通運輸部副部長徐成光，中國民用航空局、國家郵政局、國鐵集團負責人介紹全力做好春運服務保障有關情況，並答記者問。
春運工作專班副組長、交通運輸部副部長徐成光説，初步分析研判，春運期間客流總量約為20.95億人次，比去年同期增長99.5%，恢復到2019年同期的70.3%。
從客流構成看，預計探親流約佔春運客流的55%，務工流約佔24%，旅遊和商旅出行分別約佔10%，不少高校已在春運開始前放假，相比往年佔比相對較小；自駕車、城際拼車、定製客運等出行比例將進一步提高，高速公路小客車日均流量約為2620萬輛，較去年同期增長3.6%。
交通運輸部：2023春運各項準備工作已基本就緒
徐成光表示，今年春運從1月7日開始，到2月15日結束，共40天。春運各項準備工作已基本就緒。
與往年相比，今年春運人流高峯與疫情高峯疊加，是近年來不確定性最多、情況最為複雜、困難挑戰最大的一次春運。綜合來看，有“三大一多”的特點：
一是客流大幅增長。隨着“乙類乙管”措施加快落地，跨區域人員流動加速釋放，加之疫情三年來人民羣眾累積的回鄉過年、探親訪友、旅遊觀光等出行需求將集中釋放，春運客流將從長期低位運行到快速恢復攀升，交通運輸組織將從低負荷狀態到滿負荷運行狀態。
二是貨運需求大幅增加。往年春運一般是“客增貨減”，今年春運疫情流行高峯未過，各類醫療防疫物資、節日生活物資和今冬明春的能源、糧食等重點物資運輸需求均會有較大增長，特別是中小城市、農村地區物流配送基礎相對薄弱，加上一線從業人員離崗回鄉及可能出現的大面積感染，上崗人員不足，局部地區可能出現末端配送不暢問題，統籌好春運客運服務和交通物流保通保暢面臨較大壓力。
三是一線人員感染風險較大。春運期間人員流動密集，貨運物流活動頻繁，人流物流高效流動和各地陸續到來的疫情高峯交織疊加，交通運輸一線從業人員大面積感染風險激增，保證客運服務不中斷、貨運物流不斷鏈也面臨較大壓力。
四是安全生產風險隱患增多。2020年以來，受疫情反覆衝擊，交通運輸面臨安全風險和疫情衍生風險疊加的複雜局面。特別是行業長時間處於低負荷運行狀態，載運工具長期停運或低位運行，從業人員技能出現生疏，加上歲末年初歷來是安全事故高發期，春運期間低温、寒潮、雨雪、冰凍等惡劣天氣易發多發，給安全生產管理帶來較大挑戰。
需要特別説明的是，今年春運各種不確定因素疊加，很難依靠往年經驗和根據春運運行規律進行分析研判。目前做出的客流總量、構成和流向等方面的預測，是基於當前形勢和情況作出的，目的是按照底線思維和極限場景，把困難想得更足一些，把準備工作做得更實一些，把服務做得更優一些，以便充分做好春運疫情防控和運輸服務保障的各項準備工作。
交通運輸部：探索實行彈性休假、錯峯休假等政策
春運工作專班副組長、交通運輸部副部長徐成光介紹，充分考慮社會公眾出行的預期需要，堅持底線思維，立足出現大客流、從業人員大面積感染和安全生產事故多發的極限場景，按照“充分準備、按需投入、及時響應”的原則，做足了各方面的準備，有能力保障人民羣眾走得了、走得好。
具體措施有四點：
一是嚴格落實出行各項政策。將按照國務院聯防聯控機制相關政策規定，科學精準執行疫情防控優化措施和“乙類乙管”各項措施，認真實施鐵路、公路、水路、民航、郵政快遞等領域疫情防控政策，加強乘客和從業人員防護。
針對探親流，探索實行彈性休假、錯峯休假等政策，降低集中出行壓力；
針對務工流，合理確定春節前後和節後開工時間，引導錯峯返鄉返崗；
針對學生流，優化調整放假、開學時間，引導錯峯避峯返校；
針對旅遊流，合理設置遊客接待上限，引導旅遊流有序流動。
二是加強運力調度保障。將充分發揮綜合運輸優勢，加強各種運輸方式有效銜接，在運營時刻、組織調度、運力安排等方面強化協同，全力做好大客流疏解處置，暢通旅客出行“最後一公里”。
三是優化客運服務措施。將以提升春運服務品質為導向，努力改善人民羣眾出行體驗。加強各種運輸方式信息共享和運力對接，不斷提升旅客換乘效率。完善客運售票服務，多渠道及時發佈客運服務信息，特別是延長客票預售期，方便乘客錯峯出行。
四是強化路網運行服務保障。強化幹線路網、城市道路運行監測，密切關注跨省交界、熱門城市和重點景區周邊路網的交通流量，及時發佈路況和擁堵緩行路段信息，引導自駕人員合理選擇出行路線、時間和目的地，避峯錯峯出行。
考慮到當前疫情流行尚未結束，一些地方還處於疫情流行高峯期，儘管大家回鄉過年、探親訪友的願望較為強烈，我們還是倡導大家根據自身和家庭成員的實際情況，合理安排出行計劃，特別是患有基礎病的老年朋友以及家中有孕婦、嬰幼兒的家庭，要儘量減少出行，以降低自身和家庭成員的旅途感染風險。對於選擇乘坐公共交通工具回鄉過年的朋友，要加強自身防護，全程佩戴口罩，注意個人衞生，主動避免帶症狀出行。
民航局：春運期間預計民航客流量將明顯增長
中國民用航空局總飛行師萬向東表示，2023年春運是全面落實疫情防控優化措施，及“乙類乙管”各項措施以來的第一個春運，預計民航客流量將明顯增長。春運期間，全民航日均安排客運航班11000班，為2019年春運期間的73%左右。預計客流量總體將呈現錯峯放假開學、錯峯返鄉返崗、錯峯出遊出行等特徵，春節假期前後和元宵節後仍將出現旅客出行高峯。
根據目前掌握的春運期間旅客訂票情況，訂票峯值出現在1月18日（農曆臘月27日）至1月20日（農曆臘月29日）。從訂票量來看，北京-三亞、上海-北京、北京-海口、深圳-昆明、深圳-重慶、杭州-昆明、深圳-成都等航線居於前列。
民航局積極引導航空公司在築牢安全底線的前提下科學合理安排航班計劃，確保運力準備充分、資源保障到位。
一是放寬春運期間國內航線加班、臨時經營考核要求，做好航班時刻審批，鼓勵航空公司更靈活地調配運力，滿足春運期間熱點地區、熱點航線的旅客出行需求。
二是要求各機場加強與地方政府春運機構的聯繫，提前向當地通報夜間抵離航班、旅客量等信息，配合做好與城市交通“最後一公里”的順暢銜接。
航空服務保障方面，民航各單位將持續踐行以人民為中心的發展理念和“真情服務”工作要求，以提升人民羣眾對民航服務的安全感、獲得感和幸福感為目標，做好春運期間旅客服務保障工作。
一是充分考慮市場、天氣等主客觀因素，進一步優化航班計劃編排，切實減少因航班取消和延誤給旅客出行帶來的負面影響。
二是結合自身實際情況，儘可能提供無接觸式服務，降低旅客感染風險，讓旅客安心出行。
三是做好機上和地面各環節的服務工作，加強對殘疾人、老年人、無成人陪伴兒童等特殊需求旅客的關愛服務，營造文明、温馨、和諧的出行環境。
四是通過採取增加線路、人員等措施，提升客服電話的接聽率，及時處理好旅客各類服務訴求。
國鐵集團：春運期間科學精準安排運力 嚴格控制列車客座率
國鐵集團客運部主任黃欣介紹，2023年春運，國鐵集團將更好統籌疫情防控和春運組織，更好統籌發展和安全，優化春運的客車開行方案，精準落實好疫情防控措施，在總結以往好的做法的基礎上，在乘車、候車、購票等環節，將推出一系列便民利民舉措，全力打造平安、有序、温馨春運，努力讓旅客體驗更加美好。
運力安排方面，要做到科學精準安排運力。統籌用好去年開通的新線和新站資源，以及新投用的復興號動車組等先進裝備，增強路網整體功能，提升客運能力。按照“充足安排、按需啟動，響應快速、應急有備”的原則，科學安排客車開行方案。
有序出行方面，要為廣大旅客營造健康安全的出行環境。要認真落實好疫情防控和安全管理的各項措施，強化車站客流組織，嚴格控制列車客座率，引導旅客有序分散進站候車，保持安全距離；加強重點處所通風消毒，保持站車良好環境；積極推廣無接觸式服務，加強旅行健康宣傳提示，加強員工健康管理，引導旅客全程佩戴口罩，強化自身健康防護。
中轉換乘服務方面，春運期間旅客中轉服務比較多，旅客特別關心中轉方面的信息，安排全國站內便捷換乘的車站由過去80個增至100個，並完善車站服務設備設施與引導標識，提升旅客中轉換乘效率，為旅客在春運期間便捷換乘提供方便。
國家郵政局：全國快遞員上崗率已達94.9% 快遞服務已有效恢復
國家郵政局副局長陳凱表示，自去年12月中旬開始，一些城市快遞員羣體陸續出現了感染的情況，部分分撥中心和營業網點因為減員而無法正常作業，對快件的處理和末端的投遞造成了現實影響。同時，因為流轉效率下降，導致部分企業的營業網點以及相關末端投遞效率受到了影響，造成了部分積壓。
快遞業是典型的網絡型經濟，具有全程全網的特點，一個環節受到影響，將會傳導到整個網絡。
對此，國家郵政局高度重視，全力應對，特別是對加快打通郵政快遞業的堵點、卡點全力以赴，集中精力堅持每日調度，堅持周密部署，暢通末端循環，努力保證我們郵政快遞網絡的有效運轉。主要做了四個方面工作：
一是加強網絡運行保障。我們督促寄遞企業承擔社會責任，儘量減少因網點停運造成的服務中止，儘量減少因為前端攬收效率降低造成的作業效率下降，最大限度保持郵政快遞網絡的服務暢通。
二是強化企業用工補充。指導企業保重點區域、保重要環節、保重要物資的寄遞，通過區域內調劑、管理人員下沉、招聘臨時用工、加快復工返崗等措施，提高人員到崗率，努力維持企業的服務能力。
三是做好快遞員健康保障。指導各地郵政管理部門積極向地方爭取資源，在疫苗、抗原試劑、藥品、N95口罩等方面給予行業更大的支持力度，並且加快分發，讓一線快遞員工得到有效保障。
四是加快疏解積壓郵件快件。督促相關企業加強資源調配，做好人員統籌，加快處理積壓存量，為可能出現的增量提前做好準備。指導企業總部制定支持末端加快流轉的激勵政策，鼓勵末端網點通過提升作業效率、優化投遞線路、延長服務時間、開展夜間配送等方式，提高作業能力，有效疏解積壓的郵件快件。
經過前一階段的不斷努力，全國快遞員上崗率已經達到了94.9%，積壓件的數量較前期已經出現了大幅削減，快遞服務已經有效恢復。特別是今年以來，前5天，全國快遞業務量日均數據已經達到了3.7億件，與去年同期相比增長了16.7%。下一步，國家郵政局將繼續組織全行業鞏固前期的工作成果，夯實行業穩定運行的工作基礎，全力做好保通保暢工作，切實保障羣眾的寄遞需求。