SPY447.17-0.71 -0.16%
DIA348.18-0.64 -0.18%
IXIC15,181.92+20.40 0.13%

中國地方政府二季度保持經濟全面復甦勢頭,不過速度不一--穆迪

reuters.com · 08/31/2021 22:52
中國地方政府二季度保持經濟全面復甦勢頭,不過速度不一--穆迪

- 評級機構穆迪發布最新一期中國地方政府財經數據概覽認為,地方政府在2021年第二季度保持經濟全面復甦勢頭,不過速度不一,更發達、出口導向的地方政府引領經濟強勁增長。


報告指出,上半年中國GDP增長12.7%,主要歸因於去年同期低基數效應,當時經濟領域大部分行業因新冠疫情首次爆發的影響而關停。上半年經濟增長由2020年受疫情衝擊最大的省份湖北以及出口大省浙江、江蘇和廣東帶動;由於其他全球主要經濟體回暖,後三個省份受益於中國強勁的出口表現。


“預計未來幾個季度GDP同比增速將放緩,部分原因是基數效應減退,但仍將保持健康增長。”報告稱。


受稅收收入增加推動,財政收入增速超過支出增速。上半年地方政府一般公共預算收入同比增20.6%,較2019年同期增長11.1%。報告指出,隨著房價上漲,地方政府的土地出讓金收入也迅速提高。


上半年土地出讓金收入分別較2020年和2019年同期增長22.4%和28.9%。儘管2021年實施了房地產融資限制措施,但迄今為止土地出讓金收入增速顯著高於政府在3月發布的零增長預測。雖然財政收入迅速增長,但地方政府預算赤字依然較大,將需要通過財政轉移支付和增加債務來彌補。


地方政府債務餘額超過28萬億元人民幣,債券發行規模略低於去年同期。上半年,中國地方政府債券發行額為3.34萬億元,略低於2020年同期水平,其中半數以上為專項債。6月,財政部要求自2022年起將專項債額度分配與發債融資項目的績效目標掛鉤,這與中央政府更嚴格監督地方政府借款的舉措相符。


報告並提到,地方國企利潤增速超過經濟增速,從而推低槓桿。地方國企利潤較2019年同期增長33.1%,受由國企主導的石油與天然氣、化工和大宗商品加工行業高價格因素的支持。


“預計到年底前強勁的收入和利潤增長勢頭將持續,並且地方國企槓桿降幅將超過央企,因為按照2021年3月發布的政策指引,地方政府將更密切監測地方國企債務和槓桿水平。”報告稱。(完)


(發稿 沈燕;審校 張喜良)

((yan.shen1@thomsonreuters.com; 86-10-56692101;))